공공 안전 광대역 a ‘중요한 enabler’: 빅 정부

빅토리아 정부는 농촌 비상 사태에 대한 보상이 거의 없으며 비용 효과가 공공 이익보다 월등하다고 말하면서 공공 안전 기관 (Public Safety Agency, PSA)이 상용 네트워크 및 스펙트럼을 활용한다는 생산성위원회 (Providence Commission)의 권고에 반대했다.

1 월에 발표 된위원회의 공중 안전 이동 광대역 생산력위원회 연구 보고서 (PDF)는 법 집행 및 응급 서비스에 공공 안전 이동 광대역 (PSMB) 스펙트럼을 구체적으로 할당하는 대신 통신 사업자들과 개인 계약을 간단히 체결해야한다고 권고했다 .

빅토리아 재무부의 스티븐 티 카리스 (Steven Tsikaris)는 수요일에 열린 호주 통신 및 미디어위원회 (ACMA)의 RadComms 행사에서 모바일 브로드밴드를 PSA에 “중요한 동인”이라고 불렀다.

우리는 모바일 브로드밴드를 모두가 아니며 결국은 아니지만 기술이 공공 안전 성과를 돕기위한 주요 요구 사항의 중요한 원동력이 될 것인가, 그들이 쇄도 하는가, 홍수가 될 것인가, 모든 시리즈 또한 다른 자연 재해 및 우리가해야 할 인간 관심 이벤트, 즉 텔레프레즌스, 데이터에 대한 액세스, 현장의 데이터에 대한 액세스, 핵심 통제 구역에 주요 대응자를두고 상호 작용할 수있는 것들 무선 주파수 스펙트럼에 의해 가능해진다 “고 Tsikaris는 말했다.

빅토리아 정부 관계자는 상업용 모바일 범위가 드문 드문 지역별로 비상 사태가 발생할 수 있다고 지적했는데 공익 광고가 해당 분야에서 대응하고 의사 소통하는 능력을 방해 할 수 있습니다.

그는 “상업용 등급의 ​​모바일 브로드밴드 서비스와 빅토리아주의 태즈 메이 니아와 호주의 캐피털 테리토리와 같은 작은 주들이 운영되어야하는 분야에 대한 이용 가능성은 상당한 차이가있다”고 주장했다. .

우리 [주정부]는 우리 대륙의 최소 95 퍼센트를 운영해야하며 인구 커버리지의 약 99 퍼센트를 차지합니다. 그리고 우리는 고도로 도시화 된 지역에서 도시 주변, 지방, 농촌, 외딴 지역으로 이동할 것입니다.

이제는 우리의 모든 상업 네트워크가 차지하는 것보다 약 15 % 더 많은 토지가되었습니다. 우리는 어떻게 그 격차를 메꿀 수 있습니까? 우리는 아무 곳에도 모르는 곳에서 산불을 피울 수있었습니다.

Productivity Commission은 할당 된 스펙트럼으로 전용 PSA 네트워크 구축, 순전히 상업적 접근, 완전한 커버리지 하이브리드 접근법 및 목표 – 커버리지 하이브리드 접근법의 네 가지 옵션을 조사했습니다.

생산성위원회의 조나단 코펠 (Jonathan Coppel) 위원장은 옵션 간의 비용 차이를 설명함으로써 이러한 결정을 정당화했습니다.

“우리는 전용 네트워크가 상업적 옵션보다 거의 3 배나 비쌉니다.”라고 Coppel은 RadComms에서 설명했습니다.

그 이유는 본질적으로 기능을 제공하는 데 필요한 새로운 투자의 양과 광범위한 사용자 집단 간의 인프라 공유 범위에 관한 것입니다.

가장 낮은 원가를 지불하는 하이브리드 옵션조차도 상업 옵션보다 1.3 배 더 비싸다고 그는 지적했다. 상업 계약 하에서 공급 업체 고정의 위험이 있음을 인정했지만 그는 지적했다.

위원회는 상업용 솔루션은 20 년 간 22 억 달러의 비용 만들 것이라고 말했다.

이와 대조적으로 공익 광고 전용 네트워크 구축은 커미션이 62 억 달러에 달하는 것으로 추정되며, 완전 커버리지 하이브리드 솔루션은 51 억 호주 달러, 목표 커버리지 하이브리드 솔루션은 29 억 오스트레일리아입니다.

그러나 Tsikaris는 이러한 모든 솔루션에는 자체적 인 문제가 관련되어 있으며 간단한 원가 분석보다 중요한 결정이 내려져야한다고 주장했습니다.

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“국가의 제한된 제한된 자원의 성과를 극대화하려면 어떻게해야 하는가? 도시와 농촌 그리고 지역 사회 전체에 걸쳐 어떻게 균형을 유지할 것인가? 모든 영역에서 다양한 도전 과제와 직면되는 다양한 위험이있다” Tsikaris는 말했다.

생산력위원회의 기회 비용 분석을 중첩하면 실제 결과를 얻으려는 공개 가치가 무엇인지 이해할 수 있습니다.

Coppel은 “더 넓은 규모의 출시를위한보다 강력한 비즈니스 케이스를 개발”하기 위해 비용, 이익 및 위험을보다 정확하게 탐색하기 위해 소규모 파일럿이 상용 솔루션을 착수 할 것이라고 말했습니다.

“PSMB 기능 제공과 관련된 혜택, 비용 및 위험에 대해 우선 원칙에 따라 상업적 접근 방식이 최선의 방법을 제시합니다.”라고 Coppel은 결론지었습니다.

지역 사회에서 비용이 가장 적게 드는 것은 분명하기 때문에 PSMB 기능을 더 빨리 제공 할 수 있고 지연 위험도 낮을 수 있으므로 PSA에 유연성을 제공하여 단기간에 업그레이드 기술의 사용자 당 비용이 낮기 때문에 이러한 업그레이드가 전용 방식보다 더 빨리 또는보다 신속하게 이루어질 것이라는 더 큰 전망이 있다고 생각합니다.

한편 Tsikaris는 호주 정부가 아직이 문제에 대한 자신의 관점을 조언하지 못했다고 지적했다. 그는 또한 자신의 스펙트럼을 원하는 주정부의 원동력으로 “상업적 영향력”을 확인했습니다.

그는 “정부는 비판적으로 가격을 책정하는 경향이있다”면서 “우리는 상업적 영향력이 없다”고 설명했다.

우리는 가격 책정 자에서 가격 책정 자로 가고 싶습니다. 아마도 거의 불가능하다고 생각합니다.하지만 그것은 저의 도전입니다.

PSA는 경찰 기관, 소방서, 구급차 서비스, 주 응급 서비스, 해양 구조 및 해안 경비대 등을 포함 해 수년간 자체 스펙트럼 및 네트워크를 추진해 왔으며, 위치 정보 도구, 생체 인식 기능을 제공합니다.

상업적 접근 방식에 따라 PSA는 관할권이 중복 될 경우 네트워크 용량을 공유해야하며 중복을 최소화하고 규모의 경제를 개선하며 다른 PSMB 정부 투자를 피기 백 기회로 제공 할 것을 권장합니다. 모바일 흑점 프로그램과 같은

위원회는 또한 공무원에게 헌신적 인 스펙트럼을 공급하는 정부에 대해 권고했다.

호주 경찰 연맹 (PFA)의 마크 버지스 (Mark Burgess) 최고 경영자 (CEO)는 이전에 대중의 안전을 고려하지 않은 경제학만을 토대로 한이 보고서의 “상업적 접근”을 “근시안적”이라고 불렀다.

“역사적으로, 어떤 형태의 식량 조사가 있었거나, 특히 자연 재해에 대한 왕위의 의뢰가 있었지만, 그 공간에서 모든 일들이 일어난 모든 사건은 그들 모두가 통신에 문제를 발견했습니다 이것은 우리에게 똑같은 문제가 계속해서 반복되는 것을 비난하는 것입니다. “라고 버지스 (Burgess)는 9 월에 웹 사이트에서 말했다.

그것은 생산성위원회 (Productivity Commission)의 입장에서 매우 근시안적이지만, 당연히이 분야의 전문가는 아니며 기본적으로 경제학자입니다. 그들은 그것의 비용 측면을보고 있습니다. 우리의 주요 관심사는 대중의 안전입니다.

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